社區(qū)是城市公共服務和城市治理的基本單元。國務院辦公廳日前轉發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》（以下簡稱《方案》），提出在城市社區(qū)（小區(qū)）公共空間嵌入功能性設施和適配性服務。這些設施面向社區(qū)居民，提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務。（11月28日《人民日報》）

　　社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。當前，我國65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區(qū)。社區(qū)功能的齊備與否、社區(qū)服務的優(yōu)劣好壞，直接關系著老百姓的幸福感和獲得感。獨居老人的照護，孩子放學后的托管，上班族回家后的餐飲、運動和文化休閑……這些日常需求無法在家門口得到有效滿足，成為不少家庭的煩心事。

　　民之所望，政之所向。黨的十八大以來，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，要求堅持為民服務宗旨，強化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。近年來，各地因地制宜，進行了優(yōu)化社區(qū)服務的各種探索，廣州實現了長者飯?zhí)贸青l(xiāng)全覆蓋，上海的夜校吸引了大量年輕人，不少地方開設社區(qū)托管解決了“孩子放學去哪兒”的難題，15分鐘社區(qū)生活圈配備了理發(fā)、買藥、買菜、餐飲等便民服務與設施。可以說，這些著眼為民、便民、安民的社區(qū)服務成效顯著，讓人們的生活更美好更安心。

　　在社區(qū)服務不斷優(yōu)化完善的同時，我們也必須看到，不少地方還存在社區(qū)養(yǎng)老、嬰幼兒照護、公共活動場地、文化活動中心等設施配建不達標、功能不完善、服務不到位等問題。《方案》聚焦城市社區(qū)嵌入式服務設施建設，一方面重點推廣和優(yōu)先建設（改造）功能復合集成的社區(qū)嵌入式服務綜合體（社區(qū)服務中心），為居民提供一站式服務。另一方面，對暫時不具備條件的社區(qū)，“插花”式分散建設功能相對單一的嵌入式服務設施。這也正是加快補齊短板，因地制宜推動社區(qū)服務不斷提質升級，更好滿足社區(qū)居民需求的應有之義。

　　好政策更要辦好辦實。政策社區(qū)服務設施怎么建？建什么？要全面摸清基數，對社區(qū)設施配套、環(huán)境建設、服務治理等情況做到心中有數，哪些是需要新建的，哪些是可以改造的，要區(qū)分輕重緩急，科學配置資源，精準制定方案；還要多聽取社區(qū)居民的意見，主動到群眾身邊去了解情況，獲知哪些設施是他們最迫切需要的，真正讓社區(qū)服務解決好群眾的急難愁盼，增進民生福祉。

　　此外，尤其值得一提的是，社區(qū)嵌入式服務設施不僅要建得好，還要確保用得好，避免出現“建設轟轟烈烈，服務冷冷清清”的現象。對此，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明在新聞發(fā)布會上也表示，在綜合借鑒各地發(fā)展社區(qū)嵌入式服務經驗做法基礎上，希望實現精準化服務、普惠化運營，通過市場化擇優(yōu)方式，提供專業(yè)化服務。

　　實施城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程，是民生工程，也是民心工程。相信隨著《方案》逐步落地見效，越來越多群眾能在“家門口”“樓底下”享受優(yōu)質普惠的社區(qū)服務，社區(qū)也將真正成為承載幸福生活的美好家園。