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“公共場所禁吸電子煙”還需立法推動

2022年10月12日 09:15   來源:東方網   付彪

  長期游走在禁煙邊緣的電子煙,在一些公共場所已明確被禁。近日,有網友發布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日,12306客服回應媒體稱,高鐵上可以攜帶電子煙,但不能抽,高鐵上抽煙被發現或觸發煙霧報警器將送警方處理,情節嚴重的要擔負刑事責任。近年來,各地陸續發布升級版“禁煙令”,明確電子煙也在公共場所禁煙之列。有專家表示,公共場所禁吸電子煙不應該成為法律上的模糊地帶。(10月11日中國新聞網)

  此前,多地鐵路公安部門曾通報過乘客在高鐵動車抽電子煙,原因多為意識不到電子煙會對列車正常運行造成影響。車廂內安裝的煙霧報警裝置與列車運行控制系統相連,一旦檢測到煙霧,列車就會自動降速甚至緊急制動停車。根據《鐵路安全管理條例》,在高鐵列車上或列車其他禁煙部位吸煙的,將會被處以500元以上2000元以下罰款,情節嚴重的根據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定將會被處以行政拘留甚至追究刑事責任。

  電子煙頻頻引發安全事故不但引發了公眾高度關注,將電子煙盡快納入控煙范圍、加強立法監管的呼聲也日漸高漲。然而,社會上仍存在“電子煙不是煙”的看法,一些人仍抱有“控煙不控電子煙”的僥幸。有研究表明,電子煙產生的氣溶膠含有多種有毒有害物質,相比傳統煙對健康的危害并沒有減少。世界衛生組織早已明確指出,電子煙有害公共健康。可見,“全面控煙”不能止于傳統煙,也應該包括電子煙,必須通過立法對其強化監管。

  據統計,全球已有超過40個國家和地區禁止或限制在公共場所使用電子煙。早在2019年,浙江杭州、廣東深圳相繼修訂地方法規,將電子煙列入控煙范圍,和傳統卷煙“一視同仁”。2021年,據人民網報道,海南、重慶以及遼寧大連、河南鄭州、廣西南寧等地也把電子煙納入控煙范圍,禁止在室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內使用電子煙,并對場所、標志、罰款金額作出明確規定。公共場所禁吸電子煙,逐漸成為公眾共識。

  2021年11月10日《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三次修訂,明確電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行;2022年5月1日《電子煙管理辦法》正式施行,明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙;2022年10月1日起實施的《電子煙強制性國家標準》,也給電子煙戴上“緊箍咒”。國家煙草專賣局明確表態,構建“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯合治理”的市場監管體系,著力提升電子煙的聯合治理能力。

  如今,國家正式將電子煙納入監管,對其生產到銷售全流程進行規范化管理,但要實現公共場所禁吸電子煙,還需通過立法消除其在法律上的模糊地帶。比如,由于禁煙公共場所涉及范圍廣,電子煙有隱蔽性,人們不易察覺誰攜帶或誰在吸,很難調查取證。因此,有必要“趁熱打鐵”,按照世界衛生組織煙草控制框架公約,盡早出臺一部全國性的控煙條例,明確規定公共場所禁吸電子煙,提升控煙的廣度和深度,以能夠更好地維護公眾利益。

(責任編輯:鄧浩)

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“公共場所禁吸電子煙”還需立法推動

2022-10-12 09:15 來源:東方網 付彪
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