在江西省贛州市贛縣區(qū),有一棟以“振興”為主題的大樓,名叫安心家園。大樓外寫著“安心脫貧暖心腸 幸福生活感黨恩”14個醒目的大字,大樓內(nèi)有制衣振興車間、制鞋振興車間、振興超市和單獨的社區(qū)服務(wù)中心。“感謝黨和政府的政策,安排我在這里的公益性崗位上班,一個月能掙2000多元,還能就近照顧家庭。”正在振興車間上班的村民鄒章明對記者說。
類似這樣的幫扶車間,當(dāng)前在贛州全市遍地開花。贛州曾是全國較大的集中連片特困地區(qū),隨著11個貧困縣1023個貧困村全部退出貧困序列,贛州歷史性消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,推動鄉(xiāng)村振興?贛州把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重,多點發(fā)力、多措并舉,通過穩(wěn)崗就業(yè)推動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、保障政策促動等“組合拳”,千方百計拓寬增收渠道,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供了有力支撐。
穩(wěn)崗就業(yè)推動
“‘飯碗’端穩(wěn)了,日子才有奔頭。上個月我拿下了廠里的‘生產(chǎn)標(biāo)兵’,工資有3000多元呢。”正在上猶縣誠誠雨衣廠務(wù)工的村民鐘香蓮,手上忙著掃邊走線,腳下忙著踩蹬踏板,邊干邊向記者介紹。該廠負(fù)責(zé)人鄺德財說,為鼓勵車間吸納脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),政府給予車間運行費、物流、就業(yè)等一系列補貼,加上日益增加的訂單,工廠運轉(zhuǎn)得以良性循環(huán)。
為帶動更多脫貧戶持續(xù)增收,贛州各地采取企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、脫貧戶受益的模式,深化勞務(wù)協(xié)作,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)脫貧戶就地就近就業(yè),將脫貧人口穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。全市鄉(xiāng)村振興局系統(tǒng)共推動建設(shè)1065家就業(yè)幫扶車間,吸納脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)1.17萬人,通過公益性崗位安置脫貧勞動力就業(yè)4.93萬人。
分散的、居住在邊遠(yuǎn)村莊的脫貧人群怎么辦?會昌縣依托緊鄰廈蓉高速公路、贛龍鐵路的交通優(yōu)勢,以“飛地模式”為邊遠(yuǎn)村在集鎮(zhèn)里建設(shè)扶貧車間。22個村以村集體入股形式投資6500萬元,集中建設(shè)了占地50畝的西江就業(yè)幫扶車間,吸納千余戶脫貧人群穩(wěn)定就業(yè)。“22個村共同成立了一個管理公司,專業(yè)化運作,管理難、資金短缺等問題迎刃而解。”會昌縣西江鎮(zhèn)黨委書記何青松說。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動
“我們村堅持走‘黨建+就業(yè)’的發(fā)展模式,不僅動員村里閑置勞動力、弱勞動力積極到縣燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園幫扶就業(yè)車間務(wù)工;針對偏遠(yuǎn)或行動不便的人員,村里還自辦就業(yè)幫扶車間,村干部直接上門送貨、收貨。”黃埠鎮(zhèn)上豐村黨支部書記、村委會主任肖芳正高興地說,村里自辦的就業(yè)幫扶車間每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來5萬余元收入,還帶動周邊20多名脫貧戶持續(xù)增收。
為帶動更多脫貧戶持續(xù)增收,上猶縣先后引進(jìn)廣州崇億金屬制品、東莞漢暉電子等億元級燈飾、電子產(chǎn)業(yè)企業(yè),通過“母雞”孵化“小雞”,走出一條高科技企業(yè)與鞏固拓展脫貧攻堅成果有機結(jié)合的新路子。目前,僅由廣州崇億金屬制品組建的中國·上猶燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園就創(chuàng)辦配套企業(yè)18家,開設(shè)了3間工廠式就業(yè)幫扶車間,建設(shè)了58個鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間,鏈接513名脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)、當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3億元。
贛州各地還持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦贛南臍橙、贛南油茶、富硒蔬菜、生豬等特色產(chǎn)業(yè),在完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制上下功夫,鼓勵脫貧人口進(jìn)入龍頭企業(yè)務(wù)工,讓脫貧戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,增加脫貧人口收入。
盛夏時節(jié),石城縣麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園里一排排大棚有序排列,一串串飽滿、晶瑩剔透的葡萄掛滿枝頭,長勢十分誘人。“我們種植的夏黑、季風(fēng)、陽光玫瑰3個品種的葡萄,質(zhì)量好,很受市場歡迎。”榮獲全國脫貧攻堅奮進(jìn)獎的黃小勇一邊介紹,一邊向前來學(xué)習(xí)栽培技術(shù)的脫貧戶們耐心講解。近年來,該示范園帶動周邊300余名脫貧人口發(fā)展葡萄、臍橙等綠色產(chǎn)業(yè)增收。
保障政策促動
“我一直想開個蛋糕店。等我學(xué)會了做面點,我準(zhǔn)備在圩上做蛋糕賣。”于都縣盤古山鎮(zhèn)工農(nóng)村脫貧戶楊春琴參加了為期11天的面點培訓(xùn)班免費課程,非常開心。上半年該縣9.7萬名脫貧人口“零就業(yè)”家庭清零,脫貧戶家庭收入中務(wù)工收入占比達(dá)78.02%。
無獨有偶。在技能培訓(xùn)方面,寧都縣按照培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的思路,依托寧都技師學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升農(nóng)民工職業(yè)技能,同時和沿海發(fā)達(dá)城市簽訂長期勞務(wù)戰(zhàn)略合作,有效促進(jìn)本地富余勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。
今年以來,贛州各地紛紛出實招,推出政策組合拳為脫貧人口就業(yè)增收保駕護(hù)航。為推動就業(yè)幫扶車間健康發(fā)展、壯大升級,贛州對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)半年以上的幫扶車間或園區(qū)企業(yè)等用工單位,按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼;加大公益性崗位安置力度,上半年開發(fā)或轉(zhuǎn)設(shè)超4000個疫情防控協(xié)管員公益性崗位;全市助推脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的小額信貸新增貸款、貸款余額、獲貸比等各項指標(biāo)均位居全省前列;全市前4個月的培訓(xùn)人次已經(jīng)超過了去年全年的總數(shù),新增培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人279人。
今年上半年,贛州市脫貧人口就業(yè)率達(dá)82.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)5938元,同比增長8.6%,高出全國、全省2.8個、1.7個百分點。