核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,保持宏觀政策穩(wěn)定,是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的應(yīng)有之義,是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的必要條件,是調(diào)動(dòng)各方面積極性、激發(fā)市場(chǎng)活力的必然選擇。
2021年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。2022年,要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭,必須在“穩(wěn)”字上下功夫,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)決穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。做到這一點(diǎn),保持宏觀政策穩(wěn)定尤為重要。
首先,宏觀政策要具有連續(xù)性。穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,穩(wěn)預(yù)期至關(guān)重要。政策保持連續(xù)性,有助于穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。就財(cái)政政策而言,加大財(cái)政支出強(qiáng)度,加快財(cái)政支出進(jìn)度,注重對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體戶及制造業(yè)的配套支持政策,有助于堅(jiān)定市場(chǎng)信心,突破需求收縮壓力,夯實(shí)“穩(wěn)”的底氣。此外,對(duì)市場(chǎng)中有關(guān)政策的錯(cuò)誤解讀、歪曲解讀、過(guò)度解讀等要及時(shí)駁斥澄清,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
其次,政策取向不變,要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性調(diào)整。政策穩(wěn)定不代表政策平均發(fā)力,而是要有所側(cè)重。“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”是有機(jī)統(tǒng)一的。穩(wěn)增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供良好的外部條件,沒(méi)有必要的增速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然受影響。調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積蓄長(zhǎng)期力量,沒(méi)有當(dāng)下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)必然受制約。因此,結(jié)構(gòu)政策要“有所為,有所不為”,著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快數(shù)字化改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄“進(jìn)”的力量。
最后,還要加大政策力度。政策力度強(qiáng)弱決定了政策效果是否明顯。政策力度弱了,政策效果可能很難顯現(xiàn)。比如,有的地方政策資金分散發(fā)力,“撒胡椒面”,力度輕飄飄,這就解決不了市場(chǎng)主體面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,同樣的政策力度,去年達(dá)到很好的效果,今年的效果可能就會(huì)弱一些。因此,要針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)力,集中用力,用“大力量”解決“真問(wèn)題”,不斷尋求新突破。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于疫后復(fù)蘇的筑底波動(dòng)期,不確定性顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。保持宏觀政策穩(wěn)定,是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的應(yīng)有之義,是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的必要條件,是調(diào)動(dòng)各方面積極性、激發(fā)市場(chǎng)活力的必然選擇。把住“穩(wěn)”的大局,堅(jiān)定“進(jìn)”的方向,及時(shí)推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的新舉措,培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn),有助于鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、潛力大、長(zhǎng)期向好的基本面,從而為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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