對那些自私自利、目無法紀的“霸座者”來說，又有一則“壞消息”。近日，國家鐵路局就《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》公開征求意見。該規程第28條指出，“發現涂改、偽造車票或者證件乘車，惡意逃票或霸座的，應當及時通知公安機關”。其中，涂改、偽造車票或證件乘車一直都是鐵路部門重點打擊的違法行為，相比之下，“霸座”一詞，是頭一次出現在交通運輸法規之中。

　　火車上的“霸座”行為，向來令人深惡痛絕，但“動真格”給予處罰，卻是近年才有的事。2018年8月21日，G334次高鐵列車上發生的“霸座”事件令人記憶猶新。當時，男子孫某以“無法起身，不能歸還座位”為由，強行霸占一名女乘客的座位，事件曝光后，很快引起公憤。面對紛至沓來的公眾質疑，濟南鐵路局方面曾稱，涉事男乘客的行為屬于道德問題，不構成違法行為，而最后的處理結果是，孫某被認定為違法，處治安罰款200元，并在一定期限內被限制購票乘坐火車。其后，對類似的霸座者，各地也多給予治安處罰、納入征信黑名單等。

　　其實，處理形形色色的“霸座者”，并不缺乏法律依據。《中華人民共和國民法典》就規定：旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐，“無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優惠客票乘坐的，應當補交票款，承運人可以按照規定加收票款；旅客不支付票款的，承運人可以拒絕運輸”。根據中國鐵路總公司《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》《關于限制鐵路旅客運輸領域嚴重失信人購買車票的管理辦法》等規定，“霸座”行為還將被納入“黑名單”。

　　考慮到此類違法行為帶有耍無賴的性質，一些地方會在治安處罰中將其歸入尋釁滋事之類。根據治安管理處罰法規定，公安機關可對違法者“處5日以上10日以下的拘留，可以并處500元以下罰款”，“情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款”。個別情況下，“霸座者”甚至可能被追究刑事責任。一旦構成尋釁滋事犯罪，違法者可能面臨5年以下有期徒刑、拘役或者管制，在司法實踐中亦有判刑案例。

　　不過，即便已有相關法律，上述規制性法律還是缺了重要的一環，那就是執法機關與鐵路系統之間的聯動機制。在現實中，火車上發生“霸座”問題后，車長、安全員、乘務員等工作人員會首先出面，但他們明顯缺乏必要的強制手段。根據醞釀中的《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》，面對“霸座者”的無賴之舉，列車工作人員“應當及時通知公安機關”，由此實現了鐵路部門與公安部門應對處理的有機銜接，打出了一套組合拳。

　　對于突破底線的不文明行為，除了道德譴責，也要有法律規制。從治安處罰到納入征信黑名單，從拒絕運輸到“應當及時通知公安機關”，立法回應民眾呼聲，規范越來越全面，措施越來越有力。公眾對違法失德者束手無策的一頁，已經徹底翻過。對于鐵路和公安部門，有了法律規范撐腰，處理“霸座”等不文明行為將更加得心應手，這也有利于維護運輸秩序和運行安全，讓廣大公眾受益。