核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者胡建兵認(rèn)為，近年來我國(guó)跨境電商規(guī)模快速擴(kuò)大，成為貿(mào)易增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)也已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。在傳統(tǒng)外貿(mào)受新冠肺炎疫情沖擊的情況下，需要進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
由于近期新冠肺炎疫情在全球蔓延，我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)受到了嚴(yán)重沖擊。但與此同時(shí)，跨境電商卻釋放出了巨大發(fā)展?jié)摿Γ@示出其對(duì)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。近日，國(guó)務(wù)院決定新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的59個(gè)，全國(guó)將擁有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)覆蓋了30個(gè)省區(qū)市，從而形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。
早在2015年3月，杭州就獲批成為全國(guó)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，之后，其跨境電子商務(wù)規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2015年11月底，杭州市跨境電子商務(wù)交易規(guī)模從2014年不足2000萬美元快速增至30.4億美元，增長(zhǎng)幅度相當(dāng)大。截至2019年12月，中國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容至59個(gè)。目前，中國(guó)各地已形成有關(guān)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的12方面36項(xiàng)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，并面向全國(guó)復(fù)制推廣。
長(zhǎng)期以來，外貿(mào)外資一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。目前，我國(guó)外貿(mào)依存度約32%，外資對(duì)全國(guó)稅收貢獻(xiàn)約18%。外貿(mào)外資直接和間接帶動(dòng)就業(yè)超過2億人，占就業(yè)總量的1/4左右，其中包括大量農(nóng)村和貧困地區(qū)人口。受新冠肺炎疫情影響，今年以來我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨多年未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)明顯減少，我國(guó)企業(yè)許多訂單被取消，但與此同時(shí)，跨境電商釋放出了巨大發(fā)展?jié)摿Α?-2月，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額174億元，同比增長(zhǎng)36.7%。這說明跨境電商已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要渠道，充分顯示了跨境電商作為新業(yè)態(tài)對(duì)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。
在傳統(tǒng)外貿(mào)受疫情沖擊的情況下，需要進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)家決定再新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，意在鼓勵(lì)更多地方推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)這也有利于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。近幾年，各綜試區(qū)設(shè)立“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”“眾創(chuàng)空間”等各類孵化基地、平臺(tái)共37個(gè)，2019年新增跨境電商企業(yè)超6000家。截至目前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)品牌已經(jīng)超過3000個(gè)，綜試區(qū)企業(yè)已建設(shè)海外倉超過1200個(gè)。跨境電商的區(qū)域擴(kuò)大效應(yīng)和企業(yè)數(shù)量增加效應(yīng)，彌補(bǔ)了疫情對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易模式造成的不利沖擊，成為推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能，有利于我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，就是要通過加強(qiáng)各綜試區(qū)的體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、特色建設(shè)，支持跨境電商綜試區(qū)企業(yè)匯集境內(nèi)境外流通要素，引導(dǎo)企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源，根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)需求，從供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，形成各綜試區(qū)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的局面，帶動(dòng)中國(guó)跨境電商持續(xù)創(chuàng)新，走向高質(zhì)量發(fā)展，從而為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
近年來，我國(guó)跨境電商規(guī)模快速擴(kuò)大，成為貿(mào)易增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn)。我國(guó)跨境電商的營(yíng)商環(huán)境不斷完善，便利化、自由化、規(guī)范化發(fā)展格局已經(jīng)形成。跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍，外貿(mào)新格局的打造將進(jìn)一步提速。但同時(shí)也應(yīng)看到，在跨境電商發(fā)展過程中仍然存在一些問題，如跨境電商物流渠道不夠便捷通暢、中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力缺乏、各地落實(shí)跨境電商支持政策水平仍有待加強(qiáng)，等等。希望各地能出臺(tái)更多、更好的政策，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 胡建兵）
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