核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者王夙認(rèn)為,未來,由中央政府推動成立全國性的知識產(chǎn)權(quán)交易中心將是必然趨勢。一旦這樣的平臺成立,將極大促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的流動性,真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在“知識經(jīng)濟時代”應(yīng)有的經(jīng)濟社會效益。
今年4月26日是第19個世界知識產(chǎn)權(quán)日。近年來全國各地紛紛建立了地方性的知識產(chǎn)權(quán)交易中心,表明地方政府已經(jīng)深刻認(rèn)識到了盤活知識產(chǎn)權(quán)特別是專利資源的重要意義。但是,零散分布的地區(qū)性知識產(chǎn)權(quán)交易中心無法替代全國性統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)交易中心的應(yīng)有功效。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措。“知識產(chǎn)權(quán)”則是“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的微觀縮影,也是聯(lián)系“產(chǎn)學(xué)政研”的錨點。我國正從“重視、保護(hù)”知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)向“利用好、交易好”知識產(chǎn)權(quán)的更高階段,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快建設(shè)全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)交易中心。
讓市場在資源配置中起決定性作用,已經(jīng)成為全社會的重要共識。而各自為政的地方性知識產(chǎn)權(quán)交易中心容易造成相關(guān)交易的“數(shù)據(jù)孤島”。為此,有必要盡快打破信息流動的省際邊界,促成一個全國性知識產(chǎn)權(quán)交易市場的形成。全國性知識產(chǎn)權(quán)交易中心的存在,能夠提高知識產(chǎn)權(quán)信息的集聚程度,有利于供需雙方更有效率地對接。
另外,每個地方都建設(shè)一個知識產(chǎn)權(quán)交易中心,這屬于重復(fù)建設(shè),會增加交易各方的隱性成本。資料顯示,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,部分經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)較早地產(chǎn)生了對各種技術(shù)專利的現(xiàn)實需求,如廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心在2015年揭牌;而部分地區(qū)近期才開始著手建立交易中心,如2018年11月26日,甘肅省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,提出將建立知識產(chǎn)權(quán)交易中心。這些后建的交易中心究竟能從“前輩”們手中分擔(dān)多少客戶流量,是存疑的。
各省交易中心普遍采取有限責(zé)任公司制,相應(yīng)的前期投入能收回多少,能否維持日常運營,這些也都難以保證。對知識產(chǎn)權(quán)交易的雙方而言,他們必然會首選社會影響力大、服務(wù)質(zhì)量好的交易中心,但為防止機會遺失,可能同時又要被迫在其他不常用的交易中心掛名,這就增加了交易各方的機會成本。
統(tǒng)一的全國性知識產(chǎn)權(quán)交易中心有利于知識產(chǎn)權(quán)的跨境交易。全球化時代,科技、資本和服務(wù)在全球范圍內(nèi)流動。知識產(chǎn)權(quán)及其交易能夠同時集聚上述三個要素,因此知識產(chǎn)權(quán)的跨境交易也會越來越普遍。目前,地方性交易中心的質(zhì)量、規(guī)模參差不齊,層級較多,有的是單設(shè)機構(gòu),有的則從屬于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)權(quán)交易所之下(如天津),這顯然不利于境外的交易者、投資者。因此,為打造國際級的知識產(chǎn)權(quán)交易和服務(wù)戰(zhàn)略高地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立全國性統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)交易中心。
其實,不少人已經(jīng)認(rèn)識到地方性知識產(chǎn)權(quán)交易中心的弊病,一些地方政府也開始了建設(shè)全國性交易中心的嘗試。比如2014年以來,廣東建設(shè)形成了國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺金融創(chuàng)新(橫琴)試點平臺、廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心等國家及省級知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。未來,由中央政府推動成立全國性的知識產(chǎn)權(quán)交易中心將是必然趨勢。一旦這樣的平臺成立,將極大促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的流動性,真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在“知識經(jīng)濟時代”應(yīng)有的經(jīng)濟社會效益。(中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所助理研究員、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 王夙)
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