核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者歐陽宸認為,做好新時代金融工作,要深入學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革重點任務,根據實體經濟發展規律改進金融服務實體經濟的理念、機制,全面提升金融服務實體經濟的能力。
近日,央行副行長陳雨露在接受記者采訪時說,為實體經濟服務是金融的本分。筆者非常贊同這一說法。在2017年7月舉行的全國金融工作會議上,習近平總書記就如何做好金融工作提出了四條重要原則,其中第一條就是金融要“回歸本源,服從服務于經濟社會發展”。
黨的十九大報告指出,“深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。”
實體經濟是經濟發展的堅實基礎,是一國經濟的立身之本。金融是經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨。為實體經濟服務,滿足經濟社會發展需要,是金融的本分,金融只有在為實體經濟服務中才能實現自身持續健康發展。這是金融業的初心和使命,是做好金融工作的根本遵循。
做好新時代金融工作,要深入學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革重點任務,根據實體經濟發展規律改進金融服務實體經濟的理念、機制,全面提升金融服務實體經濟的能力。
一是健全多層次的金融機構體系,要進一步明確機構的功能定位。當前社會上常說傳統金融服務門檻高,很多實體經濟尤其是經濟發展薄弱環節如“三農”、小微企業、學生還有一些創業的群體無法覆蓋,這就需要進一步加大金融服務實體經濟的范圍及深度。理論和實踐研究已經表明,我國并不缺少大銀行,而缺少為社區服務的中小金融機構。因此要通過市場準入等方面措施為商業銀行從“跑馬圈地”向“精耕細作”轉變提供條件。
二是建立金融服務實體經濟新理念,要切實改變金融業的服務理念、員工結構。我國的金融業尤其是銀行業的信貸原則、風險評價標準等,多是基于發達市場為基礎的抽象金融理論,這與我國市場經濟發展水平及實體經濟發展狀況存在一定的差別。金融從業者尤其是銀行機構中要充實、配備具有與產業、行業相關專業背景的技術人才,這樣才能知道行業的發展趨勢、企業的需求、風險點,服務才具有針對性,才能真正做到服務實體經濟。
三是大力發展多層次的資本市場,要充分發揮市場機制的風險分散、激勵約束等功能。當前黨中央國務院大力推進供給側結構性改革,提倡大眾創業、萬眾創新。大眾的需求是多樣化的、個性化的,而以銀行機構為核心的間接融資為主的金融體系,在供給側結構性改革當中,對相關金融需求提供有效支持的力度還有待進一步提升。這就需要發展多層次的資本市場,暢通金融服務供求之間的信息渠道,為生產要素的重組提供便利,為創業、創新提供試錯的金融機制。
四是加快建立規則統一的金融市場,要暢通政策傳導渠道。金融支持實體經濟,需要通過市場來配置資源,這就需要一個有效的金融市場來向各個領域去傳遞信息,并能夠使資金順暢有效地流動。引導金融服務實體經濟需要進一步加強金融市場監管協調,強化中央銀行監管地位,統一監管規則,推進金融市場擴大對內對外雙向開放,建立有效的優勝劣汰機制,暢通貨幣政策傳導渠道,促使金融市場資金能夠按照市場化原則在各部門、各行業、各企業之間高效的流動。
(北京城市發展研究院研究員、投融資研究所副所長,中國金融創新發展高層論壇秘書長,經濟日報-中國經濟網專欄作者 歐陽宸)
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