中共中央、國務院在《國家創新驅動發展戰略綱要》一文中指出,“適應創新驅動的體制機制亟待建立健全,企業創新動力不足,創新體系整體效能不高,經濟發展尚未真正轉到依靠創新的軌道?萍既瞬抨犖榇蠖粡姡I軍人才和高技能人才缺乏,創新型企業家群體亟需發展壯大。激勵創新的市場環境和社會氛圍仍需進一步培育和優化!痹诠P者看來,所謂適應創新驅動的體制機制就是建立健全以新生事物經濟、創新主導型經濟和新概念經濟為特性的新生經濟體制。
新生經濟將開啟中國經濟體制創新發展的新紀元。計劃經濟是新中國經濟體制奠基發展的1.0版。新中國成立后的頭三十年期間,在毛澤東經濟思想主導下,中國承襲蘇聯經濟體制創建了計劃經濟體制。市場經濟是新中國經濟體制改革發展的2.0版。改革開放三十年期間,在鄧小平理論指導下,中國通過接軌歐美經濟創建了市場經濟體制。新生經濟將成為新中國經濟體制創新發展的3.0版。習近平總書記主政的十八大提出了創新驅動戰略,中國經濟正在建立健全新常態和新經濟相結合的新生經濟體制。
呼之欲出的新生經濟體制是宇觀創新主導的全球創新經濟體制。習近平總書記提出的新絲路戰略、人類命運共同體戰略和全球經濟新秩序戰略,都是中國主導的全球經濟創新的壯舉。構建良好的中美競合經濟關系、良好的中國與周邊國家經貿關系、良好的中國與新絲路國家間關系、良好的中非合作關系,加速中國海外投資和人民幣全球化進程,重新構建更加合理的世界經濟秩序,利用中國創新提升世界經濟發展速度,通過加速中國經濟全球化進程促進國內經濟創新發展,這些都是建立健全宇觀新生經濟體制面臨的重大課題。
有待建立健全的新生經濟體制是有利于科技創新和全面創新的創變新經濟。高端創新和大眾創業都需要創投金融的配合與支持。高端創新是指高科技創新為主導的國家重大創新和行業重大創新。國家各部委和大型國有企業都應當成為高端創新的主力軍。國家需要建立有助于這種高端創新的宏觀經濟創新機制,創建具有中國特色的高端創新金融機制和經濟體制。大眾創業是建設創新型國家的基礎戰略。各種創客空間、創業大賽、天使投資、創投保險、創富機制,都是新生經濟體制不可或缺的微觀創新生態。
有待建立健全的新生經濟體制是國內常態經濟創新轉型的新常態經濟。中國建國以來發展的計劃經濟和改革開放以來發展的市場經濟形成了體量龐大的常態經濟。實施創新驅動戰略的一項重要任務就是讓常態經濟日新月異地創新發展。經濟新常態的實質就是通過科技創新為主導,制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新相結合的全面創新,讓常態經濟持續刷新。只有不斷提升常態經濟的“含新量”,才能讓中國經濟具有更高的創新經濟效益和國際競爭力。