習近平總書記在參加吉林代表團審議時，借“二人轉”點題東北轉型，即東北老工業基地振興發展，不能再唱工業“一柱擎天”、結構單一的“二人轉”，要做好“加減乘除”。

　　2003年，我國啟動東北地區等老工業基地振興戰略，到2008年，東北地區經濟增速全部超過東部，一直保持到2012年。但是，東北近年來遭遇了經濟發展的“寒冬”。2014年，東北3省經濟增速大幅回落，引發廣泛關注。在政協經濟組的小組會上，全國政協委員、國家發改委原副主任杜鷹兩次發言關注東北現象，“目前要重視一個苗頭，從2013年起，東北地區增速首次落后于東部，新常態下，東北的增速比東部放緩得更快。”

　　不唱傳統“二人轉”，振興發展東北經濟的動力從何而來？代表委員紛紛支招。

　　向轉型升級要動力。東北是中國工業原料和裝備的高地，它曾以獨有的優勢支撐和引領著我國工業化進程。依靠資源要素拉動，東北曾有過“黃金十年”。但連年快速增長的背后，一些深層次矛盾和問題并未解決。一些本該淘汰、限制和轉型的落后產能，投資規模不降反升，如鋼鐵、水泥等擴張迅速。有的省水泥過剩產能最高時達到45%。只有加速淘汰落后產能，發展新興產業，才能開拓新天地。

　　向創新驅動要動力。新常態下，創新是引領發展的第一動力。東北的發展必須從投資拉動轉為創新驅動，才能產生乘數效應。必須看到，目前東北的經濟結構并不合理，二產偏重，結構性問題亟待破解，傳統產業和產品仍占大頭，煤炭、原油、鋼鐵等原材料產品價格下降，使“原”字頭企業陷入了困境，結構調整和升級轉型仍需爬坡過坎。

　　向深化改革要動力。簡政放權、轉變職能，就能激發市場活力。與東部地區創新創業熱潮的熱度相比，東北的溫度明顯要冷一些。行政體制改革沒有完全到位，體制機制障礙影響了市場活力的迸發，一些干部“等靠要”的思想桎梏、“躺在功勞簿”上的惰性仍然存在。東北經濟要提速，就要深化改革，敢于啃硬骨頭，讓市場的手更靈動。

　　向擴大開放要動力。進一步擴大開放，才能搶抓新的發展機遇。《東北振興“十二五”規劃》明確提出，要“把東北地區建成向東北亞開放的重要樞紐”。此舉將完善我國的區域開放格局，并為東北振興注入新動力。同時，面朝大海，積極融入“一帶一路”戰略，也將為東北開放提供新的“黃金通道”。

　　走出困境，靠清醒的判斷、堅韌的努力、苦干的勁頭。東北經濟遇到了難題，但就業、物價、收入都較穩定，作為“共和國的長子”，東北工業基礎雄厚、農業機械化水平高、消費潛力大、教育人才比例高、產業工人聚集，無需妄自菲薄。一些代表委員提出，老工業基地轉型是攻堅戰也是持久戰，要有足夠的耐心、堅強的信心，要有攻堅克難的決心和勇氣。去年，國務院出臺了《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，各方努力落實這35條具體政策措施，必將為新一輪東北振興、培育中國新的經濟支撐帶加油助力。（本文來源：經濟日報 作者：王 晉）