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資源型經濟轉型的突破路徑

2014年06月30日 09:34   來源:人民日報   祁畢西勒圖

  當前,我國改革發展進入關鍵時期。加快經濟轉型升級,推動科學發展,是事關全面建成小康社會目標能否如期實現的一場硬仗。內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗是典型的資源富集區,煤炭儲量大,大規模的資源開發使經濟實力不斷增強,但這種發展方式導致的產業結構單一、產業層次偏低、對資源過度依賴等粗放特征日益明顯。面對日漸凸顯的體制性障礙和結構性矛盾,我們深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,自加壓力,頑強拼搏,努力改變“一煤獨大”的經濟格局,積極發展多元產業,堅決打好結構調整和轉型升級這場硬仗,舉全旗之力打造現代化煤炭生產基地、現代煤化工生產示范基地、煤電鋁一體化循環經濟產業基地、陶瓷生產基地、沿黃現代農牧業基地、特色文化旅游基地“六大基地”,初步形成資源型地區獨具特色的產業集群,提升了經濟發展質量和水平。

  向精深加工方向發展。擺脫對資源的依賴,并不意味著放棄資源型產業,而是改變單純依靠資源支撐的局面,向精深加工方向發展。單純挖煤賣煤,附加值很低;把煤炭轉化為電力,產值可以增加數倍;把煤炭轉化為精深加工產品,產值可以增加更多。根據煤炭資源豐富的實際,我們提出依托煤、延伸煤、超越煤,立足煤炭產業尋求轉型突破。通過精深加工和延長產業鏈,把傳統“資源—產品—廢棄物”的線性生產模式轉變為“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環生產模式,提高資源利用效率,努力實現資源最大程度的利用和污染物最小程度的排放。重點發展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥五大類化工產品,同步發展新材料新能源等下游產品,促進煤化工產業向長鏈條、深加工、高附加值方向拓展。優化粉煤灰提取氧化鋁技術,加快構建煤電鋁一體化產業鏈條。全力打造千萬噸級現代煤化工生產示范基地和煤電鋁一體化循環經濟產業基地。

  向復合經濟轉變。隨著傳統產業“紅利”空間的縮小,我們必須通過創新理念、創新思路、創新路徑培育新的經濟增長點,特別是以新興產業引領經濟轉型,下大力氣發展非煤產業,全力推動經濟發展由資源依賴向創新驅動轉變、由單一經濟向復合經濟轉變。準格爾旗高嶺土儲量巨大,電價低,發展陶瓷產業具備資源和能源雙重優勢。近年來,我們加快承接沿海陶瓷產業轉移,努力打造中國西部的“景德鎮”。進軍高新技術領域,努力建設一流的LED(發光二極管)背光源復合導光板生產基地。

  向現代服務業和特色文化旅游業拓展。補齊產業全面轉型升級的“短板”,大力發展物流業,建設區域性物流中心;完善現代金融體系,建設中國西部金融強旗。同時,大力發展特色文化旅游業。準格爾旗歷史文化厚重,自然風光獨特,蒙漢文化在這里水乳交融,孕育了獨具特色的漫瀚調藝術和民俗文化;既有黃河大峽谷和千年油松王這樣富有魅力的自然景觀,也有別具風光的砒砂巖和黑圪嶗灣沙漠,還有極具歷史人文價值的準格爾召廟和阿貴廟,在發展特色文化旅游業上大有可為。今后將采取政府主導、市場化運作的方式,加快推動文化與旅游融合發展,集中精力打造黃河峽谷旅游經濟區,打響集自然、歷史、宗教、民俗于一體的文化旅游品牌。

  (作者為中共內蒙古自治區準格爾旗委書記)

(責任編輯:周姍姍)

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