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承重墻被砸造成1.65億元損失該由誰埋單?

2023年05月08日 07:20   來源:羊城晚報   王顧左右

  近日,哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報料稱,一個健身房老板在裝修中拆除了承重墻,造成小區(qū)整棟居民樓的240余戶居民被緊急疏散。有媒體援引專家的預(yù)估,直接損失可能高達(dá)1.65億元。消息一經(jīng)披露,就在多個社交媒體平臺引發(fā)關(guān)注,相關(guān)討論連續(xù)幾天霸榜熱搜。

  因裝修拆除承重墻導(dǎo)致整幢大樓成危房的新聞,并不罕見。這次的個案明顯是事情“搞大了”。受影響的高層住宅共31層。據(jù)《海報新聞》報道,三樓裝修拆除承重墻當(dāng)天大樓就出現(xiàn)了裂縫。網(wǎng)傳多個視頻裂縫清晰可見,觸目驚心。還有業(yè)主在視頻中稱,當(dāng)天晚上就開裂到15樓了,半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午,已經(jīng)開裂到了21層。

  具體的危害后果、損失數(shù)額等,還有待官方調(diào)查后披露,但責(zé)任主體跑不了。據(jù)《海報新聞》報道,健身房老板當(dāng)天就被警方控制。這意味著,在更受關(guān)注的民事賠償責(zé)任之外,責(zé)任人還可能涉嫌刑事犯罪。

  刑法第一百一十四條規(guī)定,“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑!钡谝话僖皇鍡l規(guī)定,“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”

  裝修中拆除承重墻,造成重大損失并致整幢大樓居民處于危險之中,在客觀要件上已符合了“以其他危險方法危害公共安全罪”的追訴標(biāo)準(zhǔn)。至于罪重還是罪輕,還得看責(zé)任人是故意還是過失,是積極挽回?fù)p失還是對危害后果漠不關(guān)心等等。

  裝修委托方和裝修公司(或人員)拆除承重墻,除涉嫌刑事罪案之外,還涉及行政責(zé)任。依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。具體到哈爾濱個案,健身房的裝修有無設(shè)計方案,有無向物業(yè)報備,有無向當(dāng)?shù)刈〗ú块T或相關(guān)職能部門申請許可等等,都應(yīng)盡快調(diào)查清楚,公之于眾。

  因任性裝修造成天價損失,第一責(zé)任人自然是裝修業(yè)主和受委托的裝修公司。兩者共同實(shí)施侵權(quán)行為,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。委托方可能沒有“承重墻不能動”等常識,裝修公司從事的就是裝修,理應(yīng)對相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范了如指掌。不管此次拆除承重墻,是健身房老板硬性要求為之,還是“設(shè)計方案”中本就有此工作內(nèi)容,裝修公司均脫離不了共同侵權(quán)人的身份。

  目前輿論最為擔(dān)心的,還是1.65億元的損失,再加上240多戶的臨時安置費(fèi)用等,健身房老板和裝修公司無力賠付,怎么辦?

  物業(yè)公司同樣逃不開干系。民法典第九百四十五條規(guī)定:“業(yè)主裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場檢查!睆亩鄠熱傳的視頻中可知,該樓宇的物業(yè)知悉健身房裝修事宜,但在得到進(jìn)場施工人員“我們有多大的腦袋啊,敢拆承重墻”的承諾后,未采取措施進(jìn)行干預(yù)和制止。結(jié)果,“1個小時就刨了”。有無盡到告知、勸阻義務(wù)是物業(yè)要檢討的重點(diǎn),從結(jié)果來看,該物業(yè)未有效制止,尤其是在施工人員將鉤機(jī)等大型機(jī)械都開進(jìn)了大樓后,仍未給予足夠重視并采取有效干預(yù)措施,存在失管失職。物業(yè)也可能將面臨行政處罰和民事賠償雙重責(zé)任。

  拆除承重墻事故多發(fā),在于預(yù)防任性裝修、野蠻裝修、違法裝修上的事先、事中機(jī)制仍不健全,或至少是執(zhí)行尚有漏洞。熱議個案之余,當(dāng)有系統(tǒng)性反思和亡羊補(bǔ)牢的行動。 (作者為知名法律學(xué)者)

 

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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承重墻被砸造成1.65億元損失該由誰埋單?

2023-05-08 07:20 來源:羊城晚報 王顧左右
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