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【評新而論·大國經彩】合力拔除“窮根”,仍需加勁沖刺

2020年06月21日 07:00   來源:經濟日報-中國經濟網   

  “出行爬坡上坎,一里掛九梯”“石頭縫里種糧食,七分種三分收”“秋冬嚴重缺水,喝水靠天”……這些曾是廣西環江縣毛南族人民生活的真實寫照。今年5月,好消息傳來,環江毛南族自治縣脫貧摘帽,毛南族實現了整族脫貧。

  接力奔跑,仍需加勁沖刺;千年追尋,圓夢就在今朝。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。各級黨委和政府要堅定不移把黨中央決策部署落實好,克服新冠肺炎疫情帶來的影響,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。

  2019年5月9日,安徽省滁州市南譙區烏衣鎮紀委監察委工作人員和城郊供電公司扶貧幫扶干部在烏衣鎮汪郢村建檔立卡貧困戶袁立奎(右二)家中回訪,并送上大米和食用油。(圖片來源:東方IC)

  掛牌督戰——不獲全勝,決不收兵

  脫貧攻堅戰,作戰更要督戰。今年,我國對2019年底全國未摘帽的52個貧困縣,以及貧困人口超過1000人和貧困發生率超過10%的共1113個貧困村進行掛牌督戰,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題,確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。

  在貴州,通過整合省市縣三級組織部門督戰隊力量,共組建抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅掛牌督戰工作隊699個;在四川,省里對涼山彝族自治州7個未摘帽貧困縣和300個未退出貧困村從大年初七就開始了今年的第一輪掛牌督戰;在云南,36位省級領導全面下沉掛牌督戰縣或定點扶貧縣,一線督促指導應對疫情影響,讓脫貧攻堅政策措施落實落地……52個貧困縣所在的7個省份均制定了掛牌督戰的實施方案,一系列具體措施落實到縣和村。

  目前,掛牌督戰總體進展順利。比如,通過第一階段督戰推動,云南解決了一批“兩不愁三保障”脫貧摘帽重點問題。又比如,甘肅省鎮原縣在貧困鄉村推廣種植萬壽菊、中藥材等多種經濟作物,鼓勵群眾飼養兔雞牛羊等家禽牲畜,不斷豐富群眾增收渠道。未來,要繼續堅持既“督”又“戰”、以“督”促“戰”,各地對發現的問題要逐一對賬銷號,避免督強戰弱、重督輕扶等問題,從而不斷強化脫貧攻堅措施效果。

寧夏固原市彭陽縣古城鎮黃甫村的村民在艾蒿產品加工扶貧車間工作。經濟日報-中國經濟網記者年巍 攝

  就業扶貧——優先支持,多點發力

  習近平總書記指出,要優先支持貧困勞動力務工就業,在企業復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。

  近段時間以來,各地正在抓緊抓實就業扶貧工作,多舉措支持扶貧產業復工,多點發力讓貧困勞動力端穩就業“飯碗”。比如,黑龍江、吉林、四川、江西等地通過協助配送防疫物資、發放產業扶貧貼息貸款等措施,幫助扶貧企業、扶貧車間等復工復產,充分發揮“產業+就業”扶貧功能,保障貧困勞動力就業。另外,浙江多地組織專車到云南接務工人員返崗,滇粵攜手開行多趟免費返崗專列。云南省人社廳還往勞動力輸入集中地區派“就業特派員”,重點幫助廣大勞動力特別是貧困勞動力就業上崗。

  截至5月31日,25個省份已外出務工貧困勞動力2750.7萬人,相當于去年外出務工總數的100.79%,其中,17個省份已外出務工貧困勞動力人數超過去年;52個掛牌督戰縣已外出務工273.42萬人,相當于去年外出務工人數的107.45%。在扶貧項目開工和扶貧龍頭企業、扶貧車間復工復產方面,中西部22個省份扶貧項目已開工37.36萬個,開工率89.92%。扶貧龍頭企業已復工27960個,復工率98%,吸納貧困人口就業81.31萬人。扶貧車間已復工28660個,復工率98.6%,吸納37.16萬貧困人口就業。

在湖南省邵陽市洞口縣毓蘭鎮山陽村,網紅通過觸網直播向網民推介扶貧農產品。(圖片來源:東方IC)

  消費扶貧——產銷對接,社會參與

  消費扶貧,一頭連著貧困地區,一頭連著廣闊市場,它的最大特點是運用市場機制,動員社會力量參與到扶貧過程中。政府工作報告也指出,開展消費扶貧行動,支持扶貧產業恢復發展。

  疫情發生后,國家發改委、中華全國供銷合作總社、農業農村部、商務部、中央網信辦等部門以及電商扶貧、消費扶貧有關單位做了一系列工作。截至5月31日,中西部22個省份共認定52190個扶貧產品,較3月6日增加39384個,涉及1532個縣和19223個供應商;全年可提供商品價值總量4606.82億元,較3月6日增加3125.69億元,銷售金額482.56億元。東部9省市消費扶貧金額70.77億元。

  當然,消費扶貧本質上是一種“你賣我買”的商品交換行為。唯有買賣雙方能夠實現互利共贏,消費扶貧才能實現可持續發展,把消費潛力變成脫貧動力。這需要找到雙方的利益連接點,貧困群眾需要產品有“可銷售的渠道”,廣大消費者需要消費有“可保證的品質”。一方面,政府部門要在貧困地區和消費市場之間架起橋梁,比如打通供應鏈條,形成農產品從田間到餐桌的全鏈條聯動。另一方面,對企業和貧困群眾而言,應堅持誠信原則,特色農產品要追求規模和數量,更要追求品位和質量。總之,消費扶貧是一個“人人皆可為”的事情,未來要創造更好的制度環境,使之“人人皆愿為、人人皆能為”。(經濟日報-中國經濟網 年巍)

 


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(責任編輯:李焱)

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2020-06-21 07:00 來源:經濟日報-中國經濟網
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