人民圖片

人民圖片

人民圖片

人民圖片

　　在新的歷史條件下，堅(jiān)持人民主體地位，就是既最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，又最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益；既保障人民依法治國(guó)、依法管理的主體地位，又保障人民社會(huì)監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的主體地位；既保障人民改革開(kāi)放的實(shí)踐主體地位，又保障人民制度創(chuàng)新的主體地位。

　　植根人民、造福人民，是我們黨90多年奮斗歷程的生動(dòng)寫(xiě)照，也是我們黨繼往開(kāi)來(lái)的動(dòng)力源泉。黨的十八大報(bào)告提出，在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握8個(gè)基本要求，其中第一條就是“必須堅(jiān)持人民主體地位”。堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，一個(gè)重要方面就是牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀，準(zhǔn)確把握人民主體地位的豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。

　　人民是財(cái)富創(chuàng)造主體與成果享受主體

　　中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，必須緊緊依靠全體人民共同努力。馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，人民是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。回顧我們黨成立90多年來(lái)的歷史，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：正是偉大的人民創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的偉業(yè)。同時(shí)應(yīng)看到，財(cái)富創(chuàng)造主體與成果享受主體應(yīng)該是統(tǒng)一的。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所進(jìn)行的一切奮斗，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。在新的歷史條件下，堅(jiān)持人民主體地位，必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造活力，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

　　堅(jiān)持發(fā)展為了人民。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，是我們黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，從滿(mǎn)足人的物質(zhì)文化需要、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展出發(fā)，把人民放在心中最高位置，把人民幸福作為第一目標(biāo)，把人民要求作為第一任務(wù)，把人民呼聲作為第一信號(hào)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

　　堅(jiān)持發(fā)展依靠人民。“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”全面建成小康社會(huì)，主體力量是人民群眾，依靠力量是人民群眾。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就要密切聯(lián)系群眾、始終相信群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾評(píng)判；全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地發(fā)揮人民群眾的聰明才智，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

　　堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是努力把改革發(fā)展取得的各方面成果體現(xiàn)在不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有各方面權(quán)益上；堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系；堅(jiān)持走共同富裕道路，妥善處理公平與效率、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步完善發(fā)展成果由人民共享的保障機(jī)制，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

　　人民是國(guó)家管理主體與權(quán)力監(jiān)督主體

　　人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民享有最廣泛、最充分的對(duì)國(guó)家和社會(huì)的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求。早在1945年，毛澤東同志就深刻指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”黨的十八大報(bào)告明確提出：“最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)”，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。這些論斷充分說(shuō)明，人民既是依法治國(guó)、依法管理的主體，同時(shí)是社會(huì)監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的主體，它們統(tǒng)一于人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征中，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，統(tǒng)一于堅(jiān)持人民主體地位的根本要求中。

　　讓人民廣泛參與。讓人民廣泛參與選舉、參與決策、參與管理、參與監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。這就要求進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　讓人民自我管理。讓人民自我管理，是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)途徑，也是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。讓人民自我管理，必須高度重視保障人民群眾的合法權(quán)益，以建立健全與基層群眾自治相適應(yīng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制為抓手，保障基層群眾自治組織在決定與群眾利益相關(guān)的事務(wù)、反映群眾的利益訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益和參與基層公共事務(wù)、公益事業(yè)管理方面的合法地位，使廣大人民在利益實(shí)現(xiàn)和權(quán)益保障中增強(qiáng)參與民主政治建設(shè)的積極性。

　　讓人民監(jiān)督權(quán)力。黨的十八大報(bào)告提出了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的要求。這“四個(gè)監(jiān)督”，歸結(jié)起來(lái)就是要讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓人民監(jiān)督權(quán)力，關(guān)鍵是將人民監(jiān)督的具體措施上升到制度層面，使之真正具備法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力培養(yǎng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，提高主動(dòng)接受批評(píng)的覺(jué)悟，嚴(yán)格遵守讓人民監(jiān)督權(quán)力的各項(xiàng)制度。

　　人民是社會(huì)實(shí)踐主體與制度創(chuàng)新主體

　　實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義的首要觀點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。推動(dòng)實(shí)踐與創(chuàng)新的活力都蘊(yùn)含在人民群眾之中。毛澤東同志曾指出：“群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)。”鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)：“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的。”“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。”人民既是改革開(kāi)放的實(shí)踐主體，也是制度創(chuàng)新的主體。只有尊重人民首創(chuàng)精神，集中群眾智慧和力量，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能獲得源源不斷的動(dòng)力。

　　到人民中去。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造潛力，蘊(yùn)藏著促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的巨大熱情和聰明才智。激發(fā)人民的首創(chuàng)精神，凝聚人民的智慧和力量，就要使黨和政府的重大決策、改革舉措、工作部署都從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，都依靠人民的創(chuàng)造性實(shí)踐加以落實(shí)，使人民的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮。

　　拜人民為師。拜人民為師、甘做群眾的小學(xué)生，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的一條基本經(jīng)驗(yàn)。這就要求在感情上貼近群眾、在思想上尊重群眾、在工作上依靠群眾、在生活上關(guān)心群眾，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)各種平臺(tái)，利用多種形式，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，善于從人民群眾的實(shí)踐探索中發(fā)現(xiàn)良策、汲取智慧，不斷提高各項(xiàng)決策和工作的科學(xué)化水平。

　　為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在新的歷史條件下踐行這一宗旨，就是要進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，保證一切工作開(kāi)展都著眼于滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，著眼于保障人民群眾依法享有各項(xiàng)權(quán)益，著眼于創(chuàng)造人民群眾平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，不斷使人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　（作者為南京炮兵學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯：年巍）