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著力擴(kuò)大消費(fèi),助力經(jīng)濟(jì)回歸中高增速

2023年02月06日 09:43   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   袁正

  隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)和優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的落實(shí),當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在回升,擴(kuò)內(nèi)需是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

  擴(kuò)大消費(fèi),力促經(jīng)濟(jì)回歸中高速增長(zhǎng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ),因此,保持經(jīng)濟(jì)合理增速至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有中高速增長(zhǎng)的潛力,2023年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將擺脫疫情和外部環(huán)境諸多不利的負(fù)面影響,有望回歸到潛在的中高增速。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,凱恩斯主義適用于短期邏輯,發(fā)揮消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)、凈出口“四駕馬車”的積極作用,刺激總需求,促進(jìn)產(chǎn)出增長(zhǎng)。其中,消費(fèi)首當(dāng)其沖。

  過(guò)去一段時(shí)間,消費(fèi)因疫情受到抑制,消費(fèi)需求不旺,消費(fèi)品生產(chǎn)的投資信心也不足。擴(kuò)內(nèi)需是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。2022年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  全面促進(jìn)消費(fèi),加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。著力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi),提高衣食住行生活消費(fèi)品質(zhì),堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,穩(wěn)定房?jī)r(jià),釋放消費(fèi)潛力。更好滿足中高端消費(fèi)品消費(fèi)需求,積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi),擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi),增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費(fèi),提供多層次醫(yī)療健康服務(wù),提升教育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)群眾體育消費(fèi),推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容,提高社區(qū)公共服務(wù)水平。

  加快培育新型消費(fèi),支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展。要加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新模式,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì),支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、微電影等多樣化經(jīng)營(yíng)模式和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),倡導(dǎo)節(jié)約集約的綠色生活方式。持續(xù)推進(jìn)過(guò)度包裝治理,倡導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),推動(dòng)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。

  扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,提升消費(fèi)者消費(fèi)能力。完善收入分配格局,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入。持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,提高勞動(dòng)者勞動(dòng)收入。健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制,增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。

  健全社會(huì)保障制度,保障居民教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù),降低消費(fèi)者后顧之憂。通過(guò)消費(fèi)券、大宗消費(fèi)補(bǔ)貼、消費(fèi)信貸等工具釋放消費(fèi)潛力。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),保障消費(fèi)安全,維護(hù)市場(chǎng)秩序,完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制。

  延續(xù)減稅降費(fèi)政策,出臺(tái)更多消費(fèi)激勵(lì)政策舉措。今年春節(jié),據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額比去年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)6.8%。商務(wù)部將今年確立為“2023消費(fèi)提振年”。隨著疫情趨向結(jié)束,航空、旅游、餐飲、電影、娛樂(lè)等消費(fèi)正有力恢復(fù),對(duì)產(chǎn)業(yè)端的投資將起到拉動(dòng)作用。今年,應(yīng)通過(guò)積極的財(cái)政政策和相對(duì)寬松的貨幣政策促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)張,減稅降費(fèi)等政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化,對(duì)住房、家居、汽車等大宗消費(fèi)信貸保持適度寬松。聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)刺激消費(fèi)新舉措。

  加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),提升要素市場(chǎng)化配置水平,促進(jìn)產(chǎn)需高效銜接。開(kāi)展全國(guó)性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),形成良好消費(fèi)氛圍和消費(fèi)輿論。打造一批高品質(zhì)消費(fèi)平臺(tái)載體,深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),加強(qiáng)智慧商圈、智慧商店等消費(fèi)場(chǎng)景打造。

  當(dāng)前消費(fèi)者信心正逐步恢復(fù),在宏觀調(diào)控政策及相關(guān)消費(fèi)政策的共同作用下,預(yù)期今年的消費(fèi)將有力復(fù)蘇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸潛在增速。(作者為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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